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同志們：
今天，我們在這里隆重舉行溫州市小額貸款公司協(xié)會成立大會暨第一屆會員大會。協(xié)會的誕生是溫州金融業(yè)的一件喜事，是助推全市經(jīng)濟發(fā)展的一件實事，是我市金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)的一個重要內(nèi)容之一，也是我市以小額貸款公司為代表的新型地方金融組織發(fā)展的重要里程碑。在此，我謹代表市委、市政府向市小額貸款公司協(xié)會的成立表示熱烈祝賀！向剛剛當(dāng)選的協(xié)會會長、副會長及理事會成員表示熱烈的祝賀！向多年來關(guān)心支持我市金融改革發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！借此機會，我再講兩方面意見：
一、小額貸款公司試點成效顯著，有力促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展
小額貸款公司是服務(wù)全市中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟的重要金融力量，為緩解小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶融資難開辟了一個新的渠道，對建設(shè)多層次、多元化、多形式的金融服務(wù)體系是一個有益的補充。我市從2008年開始第一批小額貸款公司試點，到現(xiàn)在已有四年多時間了，目前，全市已組建30個小額貸款公司，正在籌建22家，注冊資本金總額79.6億元，凈資產(chǎn)總額97.2億元，可貸資金規(guī)模124.5億元，貸款余額119.7億元、12031筆，平均注冊資本金、平均貸款規(guī)模、人均管理貸款資金分別為2.65億元/家、3.99億元/家、0.33億元/人，試點以來累計發(fā)放貸款916.1億元、83221筆，累計繳納各項稅費13.3億元，各項指標(biāo)均遠遠超過全省、全國平均水平，初步形成了試點進程全省領(lǐng)先，經(jīng)營業(yè)績?nèi)珖涣鞯?ldquo;溫州小額貸款公司板塊”，極大促進了全市小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。在四年多時間里，小額貸款公司緊緊圍繞市委、市政府工作中心，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，積極應(yīng)對金融危機，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻。目前，我市小額貸款公司總體運行情況良好，各項政策執(zhí)行基本到位，多項創(chuàng)新舉措走在全省前列，如率先開展小額貸款公司主發(fā)起人入圍資格招投標(biāo)競爭機制、鼓勵溫商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新回歸設(shè)立小額貸款公司等，均取的明顯成效。當(dāng)前，小額貸款公司為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了獨特的作用：一是打破金融壟斷，提供良好的農(nóng)村金融服務(wù)。小額貸款公司的組建運營打破了農(nóng)村信用社在農(nóng)村市場的金融壟斷，以其簡潔、快捷、高效的特點，為中小企業(yè)和“三農(nóng)”融資起到了拾遺補缺作用。二是有效激活了民間資本。面對金融危機蔓延，實體經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢，小額貸款公司的組建運營，有力支持了“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展，全市小額貸款公司今年已累計發(fā)放貸款356.8億元，這對喚起民營資本的投資熱情，在更大范圍激活我市民間資本起到了積極作用。三是引導(dǎo)民間融資。去年，我市的小額貸款公司貸款利率全部控制在貸款基準(zhǔn)利率的4倍以內(nèi)，最低的是基準(zhǔn)利率的0.9倍，這對引導(dǎo)民間貸款利率、規(guī)范民間借貸、維護社會穩(wěn)定起到積極作用。
當(dāng)前，全市上下正全力推動溫州金融綜合改革，3月28日，溫州獲批金融綜合改革試驗區(qū)，得到了國家各部委的關(guān)心和支持，相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)先后多次到溫州開展調(diào)研指導(dǎo)，強化溫州金融綜合改革的頂層設(shè)計。浙江省委、省政府構(gòu)建金融改革領(lǐng)導(dǎo)組織體系，主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開金融改革推進會，給予政策傾斜和扶持。經(jīng)過8個月的努力和實踐，各項工作全面推進并取得了階段性的成效。
目前，全市經(jīng)濟金融秩序和社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟企穩(wěn)回升趨勢明顯，今年前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2470.18億元，同比增長5.7%；1-10月份，限額以上固定資產(chǎn)投資1642.34億元，增長38.8%；1-9月份，全市實現(xiàn)金融業(yè)增加值243.96億元，增長3.4%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為20.9％，占GDP比重為9.9％。截至今年10月末，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額6940.63億元，較年初減少222.42億元；全市人民幣各項貸款余額6772.73億元，比年初增加578.59億元。
從總體上看，目前金融運行情況正在得到改善。一方面信貸投放開始提速，5-10月的貸款投放量占1-10月貸款總投放量的73.9%，月平均貸款增量達到68.2億元，顯示投資信心正在加快恢復(fù)；另一方面是貸款結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，實體經(jīng)濟信貸需求得到有力支撐，十大特色行業(yè)貸款、成長型企業(yè)貸款、科技型企業(yè)貸款分別較年初增加188.29億元、21.9億元和11.69億元。因此，各小額貸款公司要堅定信心，克服困難，堅持合規(guī)經(jīng)營，繼續(xù)加大對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
二、充分發(fā)揮協(xié)會作用，引領(lǐng)小額貸款公司創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前，隨著開業(yè)的小額貸款公司越來越多，加強行業(yè)自律和監(jiān)管，規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為，切實防范風(fēng)險，促其健康發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。成立小額貸款公司行業(yè)協(xié)會，主要目的是建立一種自我約束機制，在監(jiān)管部門加強監(jiān)管的同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律管理，有效約束經(jīng)營行為，同時利用協(xié)會這個平臺，加強小額貸款公司之間的交流，維護小額貸款公司合法權(quán)益。
試點小額貸款公司，為社會資本進入金融領(lǐng)域搭建了一個新的橋梁，是我市引導(dǎo)民間資本投身實體經(jīng)濟的重要舉措和平臺。隨著溫州金融綜合改革試驗區(qū)的全面實施推進，未來幾年，是我們大有可為、大有作為的關(guān)鍵時期。借此機會，我對市小額貸款公司協(xié)會提四點希望：
一要在服務(wù)中體現(xiàn)協(xié)會的地位。
協(xié)會的生命力在于服務(wù)，要以服務(wù)求生存、求發(fā)展，發(fā)揮影響力，增強凝聚力。要集思廣益，不斷研究行業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，真正成為會員單位的代言人、知心人，當(dāng)好小額貸款公司合法權(quán)益的維護者。要從解決中小企業(yè)融資需求出發(fā)，創(chuàng)造性地開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新思路；為行業(yè)發(fā)展服務(wù)，幫助小額貸款公司解決實際問題。協(xié)會要民主辦會，注意傾聽會員呼聲，認真反映會員合理意見，夯實群眾基礎(chǔ)。
二要在規(guī)范自身中增強協(xié)會的功能。
協(xié)會要以身作則,為小額貸款公司行業(yè)做好表率,要求各小額貸款公司做到的協(xié)會首先做到。推進會員單位行為自律，建立行規(guī)行約，倡導(dǎo)遵紀守法，誠信經(jīng)營，科學(xué)決策，合規(guī)操作，堅決杜絕非法集資等違法違規(guī)行為，創(chuàng)造和維護公平競爭的市場環(huán)境，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，提升行業(yè)形象。小額貸款公司要繼續(xù)秉承服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的理念，注重小額貸款公司的內(nèi)涵建設(shè)，注重小額貸款公司法人治理、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理、服務(wù)水平，努力提升小額貸款公司整體質(zhì)量。各位要珍惜來之不易的指標(biāo)，要講誠信、守規(guī)矩、重契約、依法經(jīng)營，我希望每一個董事長和總經(jīng)理能夠先做好一個人，再做好一家公司。
三要在業(yè)務(wù)活動中提升協(xié)會的形象。
協(xié)會成立以后，要盡快進入角色，抓緊工作，根據(jù)《章程》規(guī)定有針對性地開展活動,把廣大會員團結(jié)起來、凝聚起來。集中精力抓好業(yè)務(wù)創(chuàng)新、辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)會網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等，加大宣傳力度，發(fā)展壯大協(xié)會隊伍。建立與國內(nèi)同行協(xié)會的工作聯(lián)系，積極推進業(yè)務(wù)交流與合作。同時，要加強與各類行業(yè)協(xié)會的溝通與聯(lián)系，了解社會各行各業(yè)的金融需求，廣泛開展業(yè)務(wù)合作，充分發(fā)揮小額貸款公司對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。此外，引導(dǎo)小額貸款公司建立正確的價值取向和利益形成機制，使各會員單位既追求經(jīng)濟效益又注重社會效益，不斷提高行業(yè)的整體形象。
四要在社會各界的大力支持中促進協(xié)會發(fā)展。
小額貸款公司是我市地方金融體系的生力軍，小額貸款公司的健康發(fā)展離不開政府與社會各界人士的關(guān)懷與支持。民政部門要做好社會團體的管理和服務(wù)工作，金融主管部門要牽頭做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加強對協(xié)會的指導(dǎo)，市直有關(guān)部門要大力支持小額貸款公司開展業(yè)務(wù)。
同志們，市小額貸款公司協(xié)會任重而道遠。希望你們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的鼎力支持下，在社會各界的熱情關(guān)注下，齊心協(xié)力把協(xié)會辦成一個團結(jié)、高效、創(chuàng)新、務(wù)實的一流協(xié)會，帶領(lǐng)全市小額貸款公司不斷向前發(fā)展，為全市小微企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展做出更大貢獻。
最后，預(yù)祝市小額貸款公司協(xié)會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展！
謝謝大家！
（根據(jù)錄音整理） |
