來源：央廣網(wǎng)

央廣網(wǎng)北京6月10日消息（記者 馬文靜）6月10日，中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清在2021年陸家嘴論壇上表示，現(xiàn)階段最突出的一項任務(wù)就是進(jìn)一步加大直接融資比重，根本性舉措是加快以信息披露為核心的注冊制改革。在防范金融風(fēng)險方面，郭樹清認(rèn)為需從積極應(yīng)對不良資產(chǎn)反彈、防范影子銀行死灰復(fù)燃、堅決整治各類非法公開發(fā)行證券行為、切實防范金融衍生品投資風(fēng)險、警惕“龐氏騙局”等五方面重點推進(jìn)。

　　郭樹清表示，中國已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段，從金融角度來看，必須進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，健全公司治理結(jié)構(gòu)，加快市場化兼并重組，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)公平競爭。要抓緊推進(jìn)傳統(tǒng)金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促使金融機(jī)構(gòu)能夠更精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，更精準(zhǔn)防范金融風(fēng)險。發(fā)展普惠金融，加強(qiáng)小微企業(yè)和弱勢群體金融服務(wù)，切實促進(jìn)共同富裕。發(fā)展綠色金融，為確保如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力金融支撐。發(fā)展科技金融，通過多種方式支持自主創(chuàng)新和自立自強(qiáng)。

　　“現(xiàn)階段最突出的一項任務(wù)就是進(jìn)一步加大直接融資比重。”郭樹清指出，在去年新增社會融資規(guī)模中，債券和股票融資占比已經(jīng)達(dá)到37%左右，還可以有更大的發(fā)展空間，特別是債券市場還有很大潛力。妨礙其健康成長的一個主要短板是，債券市場法制還不夠健全，迫切需要讓各級政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和投資者都認(rèn)識到逃廢債不僅是不道德的行為，而且是違法違規(guī)甚至是犯罪的行為。根本性舉措是加快以信息披露為核心的注冊制改革，真正加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理，確保發(fā)行方、中介機(jī)構(gòu)、投資者嚴(yán)格依法履行各自義務(wù)，承擔(dān)各自責(zé)任。

　　“防范風(fēng)險是金融工作的永恒主題。”郭樹清表示，必須居安思危，一刻也不能松懈。就當(dāng)前而言，需要重點關(guān)注以下幾個方面：

　　第一，積極應(yīng)對不良資產(chǎn)反彈。為受疫情影響的中小微企業(yè)貸款本息實施延期，預(yù)計將有一定比例最終劣變?yōu)椴涣肌Ｒ恍┑胤椒康禺a(chǎn)泡沫化金融化傾向嚴(yán)重，相當(dāng)數(shù)量的政府融資平臺償債壓力很大，部分大中型企業(yè)債務(wù)違約比例上升，加劇了銀行機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險。部分中小金融機(jī)構(gòu)面臨的形勢更為嚴(yán)峻。必須督促銀行機(jī)構(gòu)做實資產(chǎn)分類，加大撥備計提力度，確保能夠更快更多地處置不良資產(chǎn)。

　　第二，嚴(yán)密防范影子銀行死灰復(fù)燃。我國高風(fēng)險影子銀行與國外不同，具有典型的“體系內(nèi)”和“類信貸”特征。經(jīng)過整治后，我國影子銀行規(guī)模已較歷史峰值壓降20萬億元，但存量規(guī)模依然較大，稍有不慎就極易反彈回潮。要防止金融機(jī)構(gòu)再次通過交叉性金融產(chǎn)品無序加杠桿，對各種“類信貸”新花樣必須遏制在初期階段。要認(rèn)真落實資管新規(guī)，確保存量資管產(chǎn)品整治任務(wù)順利完成。

　　第三，堅決整治各類非法公開發(fā)行證券行為。金融市場目前仍然存在大量名為“私募”實為“公募”的各類產(chǎn)品。過往的非法集資案件，許多實質(zhì)上屬于非法公開發(fā)行證券。這些產(chǎn)品參與投資的人數(shù)都突破200人的限制，發(fā)行對象實際上面向不特定的投資者，對市場、社會和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p害。一旦發(fā)現(xiàn)“假私募、真公募”，應(yīng)依法予以嚴(yán)懲，并按欺詐發(fā)行、財務(wù)造假或虛假披露追究發(fā)行人等相關(guān)方的法律責(zé)任。

　　第四，切實防范金融衍生品投資風(fēng)險。在前期發(fā)生風(fēng)險的金融衍生品案例中，有大量個人投資者參與投資。從成熟金融市場看，參與金融衍生品投資的主要是機(jī)構(gòu)投資者，非常不適合個人投資理財。道理在于，受不可控制甚至不可預(yù)測的多種因素影響，金融衍生品價格波動很大，對投資者的專業(yè)水平和風(fēng)險承受能力具有很高要求。普通個人投資者參與其中，無異于變相賭博，損失的結(jié)果早已注定。那些炒作外匯、黃金及其他商品期貨的人很難有機(jī)會發(fā)家致富，正像押注房價永遠(yuǎn)不會下跌的人最終會付出沉重代價一樣。

　　第五，時刻警惕各種變換花樣的“龐氏騙局”。當(dāng)下，各種以高息回報為誘餌，打著所謂的金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等旗號的騙局層出不窮，其實質(zhì)都是擊鼓傳花式的非法集資活動。大家一定要牢記，天上不會掉餡餅，宣揚“保本高收益”就是金融詐騙。要自覺提高警惕，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識和識別能力，遠(yuǎn)離各類非法金融活動。